（2016年8月15日）

按照厅机关第二党支部关于“两学一做”学习活动的相关安排，今天我为大家带来的党课题目是“以《党章》为镜，做合格共产党员”。希望通过今天的党课，能够进一步巩固党支部全体党员对新《党章》学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握新《党章》中的重点知识，从中体会到做合格党员，特别是做一名从事环保工作合格党员的要求和启示。

今天的党课主要有以下三个方面的内容：

一是学习贯彻新《党章》的重要意义;

二是新《党章》的主要修改内容及解读;

三是现阶段我们如何充分运用新《党章》的内容精髓指导党组织建设及环保工作。

一、学习贯彻新《党章》的重要意义

（一）学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来，一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有四次。

（二）学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

（三）学习贯彻党章，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

（四）学习贯彻党章，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

二、新《党章》的主要修改内容及解读

中国共产党第十八次全国代表大会2012年11月14日闭幕，大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十八大通过的《中国共产党章程(修正案)》，在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。其实为顺应形势和任务的发展变化，我们党的每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。我们党在1921年召开了一大,由于当时条件的限制,一大提出并制定了党纲，只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化，二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境,五大未对党章进行修改，会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年多来，在保持党章基本内容稳定的前提下，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。党章修改的历史，是我们党92年伟大发展历程的缩影和展示:

一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程。（即，第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。）

二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程;

三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。

十八大通过的《党章》，除“总纲”外共十一章，共五十三条，具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。与党的十七大通过的《党章》相比，十八大党章主要在六大方面进行了修改，分别是：

1.对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观明确列入党的指导思想;

2.充实完善中国特色社会主义重要成就的内容，新增写“确立了中国特色社会主义制度”;

3.充实了坚持改革开放的内容，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容;

4.充实了中国特色社会主义总体布局的内容，把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;

5.充实完善关于党的建设总体要求的内容，增写加强党的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容;

6.与党章总纲部分相衔接，适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。

三、如何运用新《党章》的内容精髓指导厅党组织建设及做好环保工作

通过学习新《党章》，将《党章》的内容精髓灵活运用于中心的党组织建设和日常工作中去，主要要抓好以下几点：

一要抓纪律，着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律，确保全党的集中统一。党的干部，特别是厅领导干部和环节干部，既要做实干家，又要有强烈的政治意识;要干一行，专一行，不能缺少实干能力，成为空谈家;实干是本领，政治是方向，不能不懂政治，当糊涂官。要把党中央、省委市委的要求转化成部门的要求，要从全局出发，形成合力，服从大局。

二要抓队伍，着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用，强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则，率先垂范，处理好个人和党的关系，真正起列带头作用;带班就是要切实增强责任意识，造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。要组织开展好自治区以下环境监测监察执法垂直管理，强化环境监测监察执法队伍建设，努力提升执法人员业务素质和执法水平。要切实加大执法力度，保持环境执法高压态势，充分运用查封扣押、按日计罚、限产停产、行政拘留、移送司法等手段，敢于动真碰硬，做到有案必查、违法必究，依法严查、严处严惩各类违法行为，形成震慑一片、教育一方的社会效果。

三要抓基础，着力增强中心党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求，要落实好基本制度，对于党员来说，不论党内职务有多高，行政职权有多大，任何时候都要有组织观念，积极参加组织活动，自觉接受党组织的监督，特别是厅机关党委统一组织的“两学一做”些列活动、党支部内的各项学习讨论活动，每个党员都要认真开展学习，认真对照检查，认真抓好整改，真正用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规规范言行，用过硬的思想作风展示环保队伍的良好形象。要做好基础性工作，管理好党员，服务好党员，基层党组织，要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会，掌握党员的基本情况，关心党员生活。

四要抓重点，着力解决学以致用的关系。“两学一做”学习教育是补齐生态环境短板，打赢环保攻坚战的重要保障。我们要通过学习教育，把党的组织优势和政治优势转化为克难攻坚的凝聚力和战斗力，引导党员聚焦生态环境短板、聚焦生态环境质量改善、聚焦大气、水、土壤污染防治“三大战役”，强化担当，全员参战，作出表率，坚决把中央和自治区对环保的要求落到实处，把习近平总书记考察内蒙古时提出的，扎实抓好生态文明建设的要求落到实处，为坚持绿色发展，建设大美内蒙古、建成我国北方重要生态安全屏障作出应有贡献。

同志们，以上就是我这次为大家做的新《党章》学习。希望我们每一位党员同志都能通过这次学习，加深理解党章在党的指导思想上的与时俱进，自觉联系自身思想实际和工作实际，下去后还要认真学、反复读，细心领会，深入思考，融会贯通，学以致用。不仅要把学好新《党章》贯穿于这次“两学一做”学习活动的始终，而且要把这次学习的收获作为良好开端，把今后的学习和工作做得更好，努力为开创我区环保工作新局面贡献出自己的一份力量。